专访中国“黄金律师”张铁雁：致力于**赔偿案件 推动**赔偿制度进一步完善(3)

 

       张铁雁：的确如此。按照《刑事诉讼法》的要求，公安机关、人民检察院和人民法院对于扣押、冻结犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。人民法院作出的判决生效以后，对被扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律没收，上缴国库。

 

       可是在于润龙案中，公安机关在案发后的第六天就将扣押的46公斤黄金全部出售。而诸如周振友、杨光明、高秀萍19公斤黄金**赔偿案，河北省某县公安局也是在案发后的一周内违法出售了涉案的19公斤黄金。在我代理的其他案件中，有的侦查机关违法扣押了涉案文物，当事人申请**赔偿时，侦查机关竟然声称早已将文物移交给了博物馆。

 

       正因如此，此轮司法改革中，中央深改组会议审议通过的《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》可谓切中时弊。《意见》提到的“建立办案部门与保管部门、办案人员与保管人员相互制约制度，规定政法机关指定本机关的一个部门或者专职人员统一保管涉案财物，严禁由办案部门、办案人员自行保管。”这些举措将有力地规范办案机关的扣押行为。

 

       张铁雁：**赔偿案件数量之多是以前不曾料到的，自从于润龙46公斤黄金**赔偿案件被媒体报道后，我和我的助手每天都会接到一些关于**赔偿案件的咨询，也有相当数量的*各地的当事人前来北京与我们当面商谈案件的有关问题。前不久的一个星期六，我们团队在**的时间里，共同接待了十七位来访者。尽管很疲劳，办案过程中也充满了艰辛，但我们还是要坚持，尽可能地通过法律途径帮助他们。

 

       在依法治国方略的指引下，在有关法律规定逐步完善的现状下，我们案件涉及到的赔偿义务机关领导及办案人员都能积极处理积压的案件，有的赔偿义务机关为了能够更稳妥地处理案件，领导带领办案人员到北京跟我们协商，并*终促成案件的妥善处理。通过我办理的这些赔偿案件，我看到了**法治环境的改善，使我更加充满了信心，尽可能帮助赔偿请求人通过法律途径解决问题，以化解社会矛盾，尽到一名执业律师的职责。

 

       企业观察报：你办理了这么多**赔偿案件，对于社会普遍反映强烈的赔偿金额标准太低的现象有何看法？

       张铁雁：关于人身羁押的**赔偿标准，近年来**十分重视，相应的赔偿标准也在不断提高。5月16日，**人民法院和**人民检察院同天下发通知，要求各级法院、各级检察院日后执行新的**赔偿标准。**法通知称，自2016年5月16日起作出的**赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日242.3元；**检也在通知中明确，要求各级检察院办理自身作为赔偿义务机关的**赔偿案件时，执行新的日赔偿标准242.3元。

 

       但关于侵犯财产权的赔偿，我认为有关部门应该完善赔偿标准。《**赔偿法》规定，**赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。但其中的浮动空间较大。

 

       以我代理的相关“黄金案”为例，吉林于润龙案*终予以返还原物，即46公斤黄金；甘肃刘孝奇、马学义案则没有返还原物，而是按照赔偿义务机关作出**赔偿决定时的黄金市价，计算支付了赔偿金。

 

       在很多**赔偿案件中，比如正在申请过程中的甘肃马哈比案，2016年2月，广东省公安厅机场公安局作出行政赔偿决定书，称愿意退回1996年没收黄金的交售兑换款88万余元，可现在的黄金市场价已高达200多万元，马哈比对此赔偿决定并不满意，将进行复议。