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缅甸央行外汇部分日前宣布的一项声明中指出，自1月26日起，缅甸答应包括酒店旅游业、海内珠宝销售业在内的五种行业用所得的外汇收入入口物资。这无疑向世界开释了一种缅甸扩大开放的积极信号，作为中国的旅游大省和玉石之都的云南，是否能在这一波开放的浪潮中，寻找到属于自己的机遇？云南省社科院南亚研究所所长陈利君肯定地说，“施展上风、积极合作”是掌握机遇的枢纽。
缅甸开释扩大开放积极信号
据了解，此次缅甸新开入口许可的五种行业分别为饭店旅游业、除展销会外海内销售珠宝、手工艺品等所得外汇、租赁房屋所得外汇、海内外工作所得外汇、海内外服务业所得外汇等。上述行业所得外汇在缴纳10%的税后，剩余90%可用于入口。只要在有关部分开设外汇账户并按照有关划定缴税后即可入口物资。
而在此之前，缅甸仅答应使用出口所得外汇、珠宝展销会所得外汇以及裁剪，缝制和包装业（CMP）、海内外部门工作等所得外汇等入口物资。
陈利君以为，缅甸由于长时间受西方经济制裁的原因，经济发展较为缓慢，但从上个世纪80年代开始，缅甸政府就已经采取各种方式进行经济开放，而此次新开的物种行业外汇收入入口许可，便是缅甸政府进一步扩大开放的动作。
“5月份便是缅甸的大选，民生关注和经济发展是此次大选的重点，而新开的外币收入入口许可，则可以看做是缅甸转型的又一信号，缅甸目前正以开放的姿态来获取国际认同，这不管是对缅甸，仍是对和缅甸合作关系紧密亲密的云南来说，都无疑是个振奋人心的动静。”陈利君以为，该政策的松动对进一步进步缅甸外贸水平大有匡助，缅甸经济领域的新变化和有关政策的松动也将为私营企业提供了更多机会。
云南可用“技术输出”，开拓缅甸市场
2010年1月1日，中国东盟自由商业区如期建成，中国与东盟之间已有超过90%的产品实现零关税，固然缅甸作为东盟新成员国，要到2015年才能实现90%商业产品零关税目标，但陈利君以为，此次缅甸新开五种行业外汇收入入口许可，从另一方面证实了缅甸对自贸区建立的积极反应。
“按照FTA（自由商业协议），现在中国东盟有超过九成的产品关税为零，很多**出于商业保护考虑，会采取非关税壁垒来保护本国工业，设置入口配额制和入口许可证制就是主要手段。”陈利君表示，在这个背景下，缅甸新开五种行业外汇收入入口许可无疑是其积极投身区域经济合作的表现。而云南作为与缅甸合作、交往都比较紧密亲密的省份，正好可以利用这个机会，施展自身上风，在旅游业和珠宝业中找到合作共赢的节点。
“云南作为旅游大省，无论是在酒店、饭店经营仍是旅游工业方面都发展得比较成熟，有很多经验值得鉴戒。云南可认为缅甸提供酒店、饭店的相关职员培训，加强旅游工业合作。而缅甸作为世界著名的玉石出产大国，拥有大量的优质玉材，假如能运用好云南的玉石加工技术，进行玉石深加工，便能进步产品附加值，获得更大利润。而云南也能利用自身的技术上风开拓更大市场。”陈利君说。
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