云南珠宝店非法销售外国药品 涉事店铺以公益诉讼被告上法庭(2)

　　民事公益诉讼是指公民、社会组织和**专门机关依法对在民事、经济活动中违反民事、经济法律，侵害**、社会公共利益，破坏社会秩序和经济秩序的行为人提起民事诉讼，要求人民法院通过审判维护**、社会公共利益的诉讼活动。历史上曾存在民事公诉，但没人系统地阐述过民事公益诉讼理论，笔者认为用民事公益诉讼涵盖这些理论比较合适，其有三个理由，一、民事公益诉讼的“民事”表明民事公益诉讼的性质是民事诉讼，是通过民事诉讼的手段来解决某些公益纠纷。民事公益诉讼本质上是民事诉讼。一则民事诉讼的本质是解决平等主体之间的纠纷。民事公益纠纷主体之间虽然事实上不平等，但其法律地位应该是平等的。二则民事公益诉讼纠纷多为侵权行为引起的，其涉及的也是人身权和财产权的保护。二、民事公益诉讼的“公益诉讼”说明民事公益诉讼的目的是为了维护**、社会的公共利益。三、民事公益诉讼的提出有利于澄清我国法学理论界一些有争论的问题，充分发挥我国民事诉讼的应有的作用，正确认识民事诉讼法在人们日常生活、经济生活中地位。民事公益诉讼相对传统民事诉讼（个体性民事诉讼）而言，有其特征。

 

　　1、民事公益诉讼的目的是保护**、社会公共利益，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

 

　　2、提起民事公益诉讼的原告不一定与被告有直接的利害关系。

 

　　3、民事公益诉讼的救济内容，不仅仅是对损害的赔偿，恢复原状或确认和恢复权，对侵害者惩罚，还包括要求公司、企业以及**修改、变更有关政策和事业规模，或者采取有效的防范措施，避免损害的出现或扩大，甚至禁止被告再从事有关活动，故而又被称为禁止型诉讼。换句话说，民事公益诉讼的请求内容不仅仅针对过去，还具有指向未来的意义。（例如环境污染案件）

 

　　4、被告一方一般是社会的强势群体成员。传统的诉讼中，纠纷当事人主要是个人和一般的商业组织，而且他们之间的力量关系对比无太大的差距。但随着商品经济的飞速发展，经济组织的力量差距日益分化（如垄断组织、跨国公司的出现），使得许多民事主体由形式上平等变成事实上的不平等。民事公益诉讼正是为了保护社会弱势群体成员的利益，维护社会公正、公平，而将从事公共事业的公共团体甚至是**或者是大量进行规模化生产的大企业等社会强势群体成员推上了被告席。民事公益诉讼实质上也是顺应民法现代化的发展趋势。

 

　　5、民事公益诉讼的原告如果是公民或社会组织，在胜诉后，可依法获得因诉讼而支出的补偿，同时可得到适当奖励。公民或社会组织为了**社会公共利益而提起民事公益诉讼免不了要花费时间和精力，同时还要担当一定的风险，那么，在胜诉后，得到适当的物质补偿和必要的物质、精神奖励于情、于理、于法都不矛盾。