珠宝圈大事件：20亿基金拟支持罗湖珠宝产业发展(2)

        聘请专家为管委会顾问

 

       近日，区政府投资引导基金管理委员会召开工作会议，为管理好政府投资引导基金，区政府聘请了蒋玉才、李思平作为罗湖区政府投资引导基金管委会行业专家，并向两位专家颁发了聘书。

 

        会议审议通过了《深圳市罗湖区政府投资引导基金管理委员会议事规则》，将有利于规范深圳市罗湖区政府投资引导基金(简称引导基金)的运作，加强引导基金投资的决策管理，保障各项投资业务的顺利开展。

 

       会议原则上通过了《罗湖区珠宝产业扶持基金方案》，将有利于降低企业融资成本，促进珠宝*饰基地水贝-布心片区的转型升级和健康发展。原则通过了《对口帮扶陆丰产业基金(有限合伙)合伙协议》，将有利于带动陆丰市的产业发展，提高陆丰市的财政收入，加快对口扶贫任务的完成。据悉，珠宝产业扶持基金规模暂定为20亿元，可分笔投资，循环使用，其中财政资金出资1亿元，建行和部分珠宝企业等其他参与方共出资19亿元，投资方式分类债权投资和股权投资。

 

       发挥财政资金的引导作用

 

       近期，罗湖区财政局印发了《深圳市罗湖区政府投资引导基金管理办法(试行)》，旨在创新财政支持经济发展方式，规范罗湖区政府投资引导基金的管理和运作模式。引导基金是指由区政府出资设立并按市场化方式运作的政策性基金。由引导基金以参股或合伙方式投资的基金统称为引导基金的子基金。

 

       区政府将独资设立深圳市罗湖引导基金投资有限公司(简称投资公司)，作为引导基金对外投资的主体，由其发起设立政府投资引导基金。投资公司通过选聘受托顾问机构进行委托管理，真正发挥财政资金的引导作用，以市场化的运作模式引导社会资本投向创新创业、新兴产业发展、城市更新、产业用房、城市基础设施建设、民生事业发展等领域，大力培育新兴企业，促进产业转型升级，提升民生事业和城市基础设施建设水平。

 

       保障引导基金廉洁高效使用

 

       为用好用足政府投资引导基金，区财政局三措并举，保障引导基金合法、合规、廉洁、高效运作。一是加强审计监督，比如定期对投资公司进行审计，杜绝违法违规行为。二是明确约束机制，比如，投资公司或其委托的顾问机构通过管理协议确保在子基金合伙协议(或章程)中明确体现引导基金年度投资计划要求，并约定子基金投资方向、投资地域和放大比例等要求，投资公司对子基金公司违反其投资承诺的投资项目，享有一票否决权。三是强化资金监管，对区财政局、投资公司、托管银行都有明确的责任要求。

 

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