【导读】建设离不开人才。共建中三角,鄂湘赣三省如何在人才培养、人力资源交流、社会保险服务等多个领域协作?记者就此专访省人社厅厅长翟天山。 问:三省当前已经在哪些方面进行了合作?
翟天山:近年来,我省人社部门已组织并参与了多届包含湖北、湖南、江西在内的“中部六省人才论坛”,在建立人才信息沟通渠道、高层次专业技术人才合作、人才市场网络互联互通等方面积累了丰富经验。
在公共就业服务方面,我省出台了一系列省域合作政策。2011年,我省出台就业失业登记管理办法后,已实现劳动者在就业地、常住地、户籍地享受失业登记、就业政策法规咨询和职业供求信息等多项公共就业服务。湘赣两省高校毕业生在鄂创业,均可享受2万-20万元的无偿资金扶持。
2014年,我省专门发文明确,外省来鄂人员在我省创业可按规定申请小额担保贷款及贴息。此外,外省来鄂人员,还可享受职业培训鉴定、就业援助和职业介绍服务等多项公共就业服务。
在社会保险方面,我们已与湖南、江西实现了省际间异地领取社会保险待遇资格协助认证,其中,我省襄阳、仙桃通过*异地退管生存认证平台与湘赣两省实现直接认证。我省黄梅县与江西九江市还签订了跨区医疗保险一揽子合作协议,开展跨省即时结算工作,实现医保“点对点”互通。
问:三省在哪些领域正在加强相关政策的衔接?
翟天山:当前三省围绕区域合作,正积极开展相关的政策衔接,通过点对点的沟通,推进重点环节和重点领域的协作,探索三省人社工作协作的新模式。
正重点推进的有以下三个方面:
一是区域劳务合作。近年来,湖北省多次组织跨省劳务协作活动,主要从毗邻城市间逐步开展与湖南、江西两省的公共就业服务。如,我省的石*市从2007年起,每年组织举办湘鄂两省各市县区域性大型劳务交流会,8年累计转移就业17.3万人。荆州人社部门也与湖南岳阳、常德、益阳及长沙市望城区,在洞庭湖生态经济区统筹就业、跨区域劳务协作等方面开展了探讨合作。2014年6月黄梅县与九江市浔阳区签署合作协议,共建跨省跨江人力资源信息对接平台。2014年7月,武汉、长沙、南昌、合肥四市就构建城市一体化就业创业服务体系,就业综合信息服务方面达成了相关协议。2015年2月,黄石市与九江市建立了劳务协作服务方面的合作长效机制。
二是开展异地就医。目前,我省的省级平台已经可以与省内外进行平台对接,我省正计划发挥武汉的卫生资源优势,为长江经济带的相关省市提供医疗服务。我们将在点对点实现异地就医联网结算试点的基础上,探索实施跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
三是促进高技能人才交流。目前,我省正积极谋求与江西、湖南两省共同构建“中三角”城市群高技能人才联盟。三省之间的技工院校计划通过师资交流,共建实习实训基地、开设定向培养班,相互引进特色专业和特色教学模式,促进三省高技能人才培训水平的整体提升。
问:如何集聚三省人力资源优势,为区域经济社会发展提供强力支撑?
翟天山:未来三省间人社部门将通过筑平台、建机制、拓渠道,实现无缝链接,完善人才交流的公共服务体系,促进人力资源要素的合理流动,为长江中游城市群提供良好的发展软环境。
我省拟推动建立中三角人才部门沟通联系机制,畅通人才智力流动的渠道和途径,鼓励区域内高层次人才的柔性流动。充分利用各自培训教育资源,实现资源共享,鼓励支持各级就业训练中心、职业技能培训机构与湘赣两省重点用工企业、大型培训机构建立稳定的培训合作关系,共同开发配置劳动力资源。
搭建人力资源服务平台。鼓励人力资源服务行业跨区域交流合作,组织长江中游地区人才博览会,促进中三角人力资源市场合作,打造人力资源服务业“金三角”。
合作共创良好的用工环境。加强劳动保障监察联合执法,拟与湖南、江西两省进一步完善联合执法机制。
加强三省劳务输出地与输入地的对接,共同打击违法用工行为。加强三省劳动力流动信息沟通和部门联络协调,为广大劳动者提供就业援助、权益维护等各项服务。
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