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昨日召开的市人才工作协调小组工作会议着重讨论了《东莞市“十二五”人才发展规划（征求意见稿）》（下简称《规划》）等重要人才发展战略。市委副书记、市人才工作协调小组组长黄双福出席会议并讲话，市委常委、组织部部长庞国梅主持会议，市委常委、常务副市长冷晓明，副市长李小梅、吴道闻、成洪波和市人才工作协调小组各成员单位负责人参加了会议。
《规划》争取在全市人才工作会议上印发
10月18日至22日，由庞国梅和李小梅带队，市人才工作领导小组成员单位主要负责人组成的东莞市人才工作考察团，先后赴江苏省苏州、无锡两市学习考察人才工作。考察时间虽短，但考察团成员收获颇丰，大家都感到开阔了视野，看到了差距，受到了震动。会上，李小梅对《关于赴苏州、无锡学习考察人才工作的报告》作出说明。会议对这一报告进行了讨论。另外，本次会议还着重讨论了《东莞市“十二五”人才发展规划（征求意见稿）》等。据了解，本次会议后，东莞市相关部门将继续征求对《规划》等重要文件的意见，争取能修订完善后，在全市人才工作会议上印发。
“十项工程”要及早明确责任主体
会上，黄双福全面总结分析了东莞市人才工作形势，明确提出了今后一个时期东莞市人才工作的方向。“谁抓住了人才，谁就抓住了经济社会发展的关键；谁抓住了高端人才，谁就抓住了高新产业发展的龙头。”黄双福要求相关单位要抓紧完善人才规划。在吸收了各方面的意见的基础上，进一步修改、补充和完善“十二五”人才发展规划。他要求各相关单位明确时间和进度要求，抓紧时间再征求意见和进一步修改完善，在市委明年初召开全市人才工作会议前完成各项准备工作。特别是《规划》中提出的十项重大人才工程，可以及早明确实施工程的责任主体和目标要求，精心设计工程方案，使每项工程可操作、可监控、可评估，真正发挥以工程实施引领人才队伍建设的“龙头”作用和示范作用。庞国梅要求相关部门建立人才工作目标责任制、沟通机制和包括人才情况通报、人才工作考核在内的督促落实机制，以有效的机制确保责任落实。
■聚焦《东莞市“十二五”人才发展规划（征求意见稿）》
全面启动“人才东莞”工程:明确制定东莞市未来5～10年需要引进的国内外高端人才、领军型人才和其他东莞市经济社会发展所需要人才的规划。细化引进人才扶持、激励、服务和权益保障的配套政策。形成工作目标与体制机制创新相配套，人才结构与产业升级相协调的人才工作政策体系。
实施骨干人才培训工程：全力实施“百名中青年党政英才培训计划”，有针对性地分类重点培养。通过制定科学的创新型科技人才培育政策，引导高校、企业、培训机构大力开发利用国（境）外优质教育培训资源。
实施打造人才创新创业载体建设工程:以园区承接新增量、培育新产业、营造城市新格局、增创发展新优势为途径，重点抓好松山湖、虎门港和东部工业园的建设。扩大各类孵化器的孵化规模与功能，加速公共技术平台和公共服务平台的布点扩面进程。大力建设政产学研联盟。
实施专业技术人才知识更新工程：依托高等院校等培训机构，以东莞产业发展及新兴高科技产业的发展趋势为重点抓好专业技术人才知识更新的培训工作，使专业技术人才拓展学识、开阔视野、转变观念、创新思维。
实施企业高级经营管理人才培养工程：政府从留住、培养、使用和?进等方面服务好企业经营管理人才，建立人才信息服务平台，逐步成为企业经营管理人才服务的人力资源服务网络。聘请国内知名学者、专家开展学术讲座和专题讲座。
实施“文化东莞”工程:通过组织、支持和资助等形式，有重点地培养和引进一批在人文、社科领域具有较高学术影响力和名气的学者，着力于培养和引进文化产业人才。
实施创业融资服务工程:由市政府牵头，整合市属国有金融投资资源，探索组建东莞科技创业金融服务集团，打造创业投资、投资管理、融资担保和小额贷款等各项金融服务平台。
实施全民技能提升工程:实施普通劳动者技能素质提升项目，建立面向全体劳动者的职业培训制度。实施技能人才建设项目，实施职业指导工程。
实施社会工作人才队伍建设工程：坚持“大手笔”地吸纳外地社会工作人才。坚持“大规模”地培养本土社会工作人才。坚持“大批量”地锻造**社会工作人才。
实施本土研发人才提升工程：实施研发人才本土化工程。鼓励企业经营的本土化，积极招聘本土人才。探索“引入一个高层次人才团队，培育一支本土人才队伍，发展一个重点产业”为特色的人才嫁接新路。
东莞市拟实施的“十大人才工程”示意图
《东莞市“十二五”人才规划（征求意见稿）》是昨日会议上讨论*热烈的文件。文件*次提出了要实施“文化东莞”工程、实施社会工作人才队伍建设工程等等，具有非常多的亮点。
目标
2015年人才总量达150余万，“十一五”期间，东莞市人才得到了较快发展。截至2009年底，全市人才总量达到116.44万，较2005年的83.89万人净增32.55万人。不过，目前东莞的人才结构与经济社会发展不完全适应。2008年《中国人才发展报告》中指出，在综合竞争力靠前的47个城市中，东莞人力资源竞争力处于中等水平，但东莞的人力资源潜力指数却排在第43位。对此，《规划》提出了全新的战略目标：到2015年，东莞市常住的600万人口中，人才总量要达到156.94万人，其中高层次人才达到9.22万人，高技能人才总量达到16.30万人。专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才、社会工作人才等，基本适应东莞产业和社会发展需求，基本满足东莞经济社会发展需求。
保障
人才工作将成考核一把手的重要内容《规划》提出，“十二五”期间，将实施党政“?把手”抓“**资源”的目标责任制，把人才工作作为考核各级领导班子和领导干部，尤其是党政一把手政绩的一项重要内容。在资金投入方面，要逐渐从“人”转向“事”，转向扶持项目，适当增加人才资源开发培养经费。加大人才开发、培养、使用和引进的投入，加大改善人才工作环境、生活环境、事业发展环境的投入。
“人才东莞”工程、人才创新创业载体建设工程、本土研发人才提升工程、全民技能提升工程……未来五年间，东莞市或启动和实施十项重大人才工程。在政策保障方面，东莞市将建立健全东莞市人才资源事业发展“十二五”规划所提出的相关配套政策法规，明确政策法规执行职责，优化政策法规执行的协调机制、信息传递与反馈机制，提高政策执行实效。“
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