镇平县人民法院积极服务县域玉石产业发展大局,全力打造 “法润玉乡” 品牌名片,坚持以审判主业为核心 “一以贯之”,通过诉源治理 “两轮驱动”,采取优化营商环境 “三措并举”,为玉石产业高质量发展提供坚实保障。 河南镇平县因玉而崛起、因玉而兴盛、因玉而闻名。通过实施 “玉 +” 战略,建设玉石智谷产业园,致力于打造千亿级玉产业集群,使玉文化产业成为一个独具特色的文化品牌,荣膺 “中国玉雕之乡” 的美誉。
延伸审判职能,持续 “一以贯之” 服务玉石产业健康发展。镇平县法院在构建玉石特色产业法治屏障、推动玉石特色产业健康发展等方面始终持之以恒地发力。围绕优服务、建联动、强阵地的 “三个 +” 工作法,精心打造 “法润玉乡” 品牌名片,全力服务玉石产业健康发展。推行 “专业调解 + 行业调解” 模式以及 “调解员 + 员额法官” 模式,邀请 7 名国家级 “玉雕大师” 作为特邀调解专家参与玉石买卖纠纷案件的诉前调解。“县宝玉石协会石佛寺分会枫桥调解站” 和 “县电子商务协会石佛寺抖音基地调解站” 这 2 个行业协会调解站凝聚合力,助力诉源治理跑出 “加速度”。
2024 年以来,镇平县法院受理了两起玉石损害赔偿案。一起是因客户看货时货物不慎掉落砸中玉镯,致使玉镯出现明显纹裂,双方就手镯纹裂是否为天然形成产生争议;另一起是看货时不慎掉落导致玉镯产生明显裂口,双方对手镯的价值产生争议。承办法官意识到玉石纹裂是撞击所致还是天然形成以及玉镯价值多少属于玉雕专业问题,法庭遂邀请玉雕大师对案涉玉石进行评估。经过多轮调解,双方最终成功达成调解协议。
强化源头预防,“两轮驱动”深化玉石产业诉源治理。以司法建议为驱动,定期与镇平县政协“玉事好商量”工作室、镇平县玉管委、镇平县宝玉石协会石佛寺分会等行业组织、珠宝玉石企业等市场主体召开座谈会,精准聚焦在“寄售”、“代卖”等新的营销方式中,因部分从业者的诚信意识和法律意识淡薄,由此产生的“有借无还”“物财两空”等突出问题,发送综治类司法建议,得到镇平县宝玉石协会石佛寺分会及时反馈实施。以产业行规为驱动,指导镇平县宝玉石协会石佛寺分会制定《镇平县石佛寺镇珠宝玉石行业寄售代卖规范(试行)》、指导设立《镇平县宝玉石协会石佛寺分会珠宝玉石行业信用评级制度(试行)》、推行《珠宝玉石代卖合同》,规范行业秩序,推动行业自律,有效减少此类诉讼案件,净化我县玉石珠宝行业生态,节约司法资源。
精准靶向聚焦,“三措并举”着力优化法治化营商环境。立足民情,培育文明乡风。聚焦珠宝玉石行业信用评级、寄售代卖等风险点,联合县玉管委、玉石协会、乡镇政府、村委社区等定期开展普法讲座,梳理当地典型案例,让法律上墙、文化说理,为县域玉石产业蓬勃发展注入法治力量。立足乡情,特邀维吾尔族调解员进驻天下玉源社区“枫桥式纠纷化解工作站”。借乡土文化、用乡音乡情、靠乡土办法,深入构建联动大调解格局,促进民族团结。立足商情,聚焦“云法庭”建设。因县域内玉石产业电商活跃、外地客户流量大等特点,镇平县法院构建“电子送达+在线调解+网络开庭”便民服务网络,打通司法服务的“最后一公里”。
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