【导读】临近毕业季,许多大学生找到工作后却陷入意想不到的烦恼中:把户口从大学迁到异地工作的城市,需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡“安个家”,竟要向人才中心交纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。
有专家估算,*因挂靠集体户口而产生的相关收费至少达数亿元。这些钱应该收吗?收了钱应提供哪些服务? 每年为户籍卡“交房租”
今年,将从北京一所大学毕业到天津工作的陈先生向记者“吐槽”,他的集体户口挂靠在中国天津人力资源开发服务中心,该中心每年要收取7000元的挂靠费,以及每年680元的户籍管理费。“户籍管理费每年都要交,而且即便挂靠**也要收全年的钱”。
集体户口,是指暂时不具备单独立户条件或暂时还没办理单独立户手续的居民,其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。
许多民企、外企、银行等单位因种种原因没有设立集体户口,于是,将符合当地落户条件的外地员工的户籍挂靠到当地人才中心,待外地员工在当地买房后方可将户口迁到自己的住房名下。随着人才流动的日益加剧,很多到外企、民企工作的大学毕业生,都面临着户口需要挂靠的问题。
各地收费标准差异巨大
记者发现,对于集体户口挂靠的收费,各地没有统一标准,差异巨大。
在四川,通过四川省人才市场落户成都,挂靠费为450元,不收管理费;在山西,通过太原人才大市场落户太原的,挂靠费为400元,管理费为每年60元;在江苏,通过江苏省人才流动服务中心落户南京的,无挂靠费,但需每年交120元管理费;在吉林,通过长春人才市场落户长春的,挂靠费为100元,没有管理费;在广西,通过广西人才市场落户南宁的,无挂靠费,每年需交80元管理费。
毕业大学生为何必须挂靠人才中心的集体户口?天津市公安局人口管理总队一支队队长李志刚说,集体户口制度源于1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》。按照现行规定,大学生毕业后,如户口迁出高校又没有独立落户条件,就只能挂靠用人单位或人才市场等机构的集体户口上,否则就要迁回原籍。
不少受访毕业生质疑,户口与结婚、就业、购房、社保、医保等息息相关,既然是政策强制规定必须落户,那么,政府就应该为需要挂靠的公民提供服务,怎么能将负担转嫁到百姓身上?
中国行政体制改革学会副会长汪玉凯表示,户籍挂靠费等收费,从本质上说,都是地方政府和下属机构将权力随意扩大的产物。
“如今,我国已在*范围内取消了档案管理费,由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消,或以政府购买公共服务的方式减轻百姓的负担”。
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